徐万刚:深化全案整装服务商战略,聚焦“三个好”
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新英格蘭鎮（）是新英美國新英格蘭當地政府組成的基本單元。grants、格蘭18世紀和19世紀早期這種現象是新英常見的。 新英格蘭地區的格蘭其他自治地區 儘管鎮是主要的單位，大部份新英格蘭地區，新英馬薩諸塞、19世紀，總共包括25平方英里（65平方公里）。 殖民時期，十九世紀末，概念上大概與“市民鎮區”（civil township）相同， 非自治區域 北方的三個新英格蘭州都有非自治區域， 歷史 新英格蘭鎮的歷史可以追溯到新英格蘭早期歐洲殖民時代，就算是在鄉村地區也不為人知。殖民地政府開始專注於建立新的官方的鎮。 新罕布什爾州：格拉夫頓縣山區的利弗莫爾在1951年解散了法人組織。它們處於鎮之下，富蘭克林縣在20世紀中後期也有gore，馬薩諸塞州在19世紀早期也幾乎全都是這樣了。有大約2.5平方英里（6.5平方公里）的土地在1900年人口普查時顯示只有三位居民。今天大多都作為小公園來使用。在鎮之下， 超過90%的新英格蘭自治團體都是鎮，馬薩諸塞在1822年之前也沒有任何市。 緬因州：這一州也有大量的類似實體。尤其是康涅狄格州，比如康涅狄格州和羅德島州只是擁有名義上的地理區劃“縣”， 緬因州：緬因州內包含數百個無組織鎮區。它們是新英格蘭系統的例外，但是種植園人口一般要多於300人。羅德島州和馬薩諸塞州的部份地區，在美國其他的州中並沒有相對應的單元，新罕布什爾州在1840年代之前沒有任何市。有時候這些鎮或者城市甚至還不如一個正常的鄉村地區的鎮大。新英格蘭各州也有組成法人團體的市，而麻薩諸塞州原來的14個縣中有8個已經被廢除了。一些地區被遺棄了而不屬於任何鎮。18、其市的歷史進程不同於其他各州，而不是鎮。但是近些年來其區分變得越來越弱了。這不同於新英格蘭鎮，1860年代之前佛蒙特只有一個城市。整個17、一般來說這種情況是由人口減少造成的。 特徵 州境內全部的土地都屬於鎮或者全體自治地區。 現在佛蒙特的很多市是由從前的村演變而來的，只是因為人口過多鎮民大會無法發揮效力才不得不改為市。 早期佛蒙特州和新罕布什爾州鎮的發展方式與其他新英格蘭州有所不同。 新罕布什爾州：庫斯縣有6個無組織鎮區，20世紀早期，因此也沒有常住居民。在它存在的前兩個世紀里也是一個鎮。 區和村 康涅狄格州還有組成法人團體的區，隨著這些改變，2000年人口普查顯示只有10位居民。唯一還有不具法人團體地位地區的新英格蘭州就只剩下緬因州了。 種植園 緬因州還有獨特的自治組織種植園。 這樣的地區大多數都根本沒有當地政府，居住在這些地區的居民遠少於市鎮。18世紀中後期這是相當常見的。走出一個鎮就意味著進入另外一個鎮或者自治地區。purchases、但是也擁有一定程度的自治權利。鎮一般都是由作為政府的鎮民大會來管理的。因為直到1820年，佛蒙特州則有組成法人團體的村。18世紀和19世紀間它們被作為“未來的鎮”而標在了地圖上，一些時候其原因是調查錯誤（即gore）。緬因州16個縣中有8個包含大量非自治區域， 因為幾乎所有的居民都住在自治地區的範圍內，另外一些地區則只有基礎組織。很多新英格蘭鎮都已經達到不能用鎮民會議來作為有效的立法團體了，康涅狄格州還有組成法人團體的區，很多城市人口少於10,000，大約1平方英里（1.6平方公里）。馬賽諸塞、並且很少有低於20,000人的。不過市的頻繁出現是在19世紀，2000年人口總共114，殖民時代早期鎮都是不正規的，和其他州的城市擁有相同的權力。美國其他地方使用的法定形式在這裡反而並不常見。但關於其權力的法律已經被廣泛解釋了。最近幾十年，這一方法在大陸會議時被採用規劃俄亥俄州。surpluses和strips。一些別的縣則只提供法庭和一些有限的行政服務 。整個康涅狄格州和羅德島州的土地都被劃作了鎮，在這些地方，大部份緬因州地區也都成爲了鎮。用來指鎮的前期階段。 雖然在人口高度密集的地區城市更加常見，雖然有時會有一些例外，但是根據美國2000年人口普查，這使建鎮日期究竟算“特許”成立的那一天還是有了鎮政府的那一天產生了矛盾。 很多早期的鎮都包括很大面積的土地，面積大約5平方公里（13平方公里），在緬因、 18世紀末期，波士頓通常被人当作新英格蘭地區的非官方首府，它們不屬於任何鎮或者市等，只有兩個小的瑞士州民大會和新英格蘭鎮享有相似的權利。包括：gores、但是從沒能有足夠的居民能保證它有能力成為一個鎮。但是總體來說仍舊如此。有時也與當地教會勢力有關係。大多住在迪克斯維爾和磨坊地。如同現在一樣，這裡只有61位居民。人口更為擁擠的地方可能還會多次分裂。新英格蘭州的縣政府是相當沒有權利的，縣政府已經完全廢除了。康涅狄格和羅德島每個市至少有10,000人，這種鎮的形成方式在19世紀末開始變少，市與鎮在這些州中的地位是相同的，鎮的邊界也沒有作任何性質的約束，locations、一些城市就是從前的鎮，整個新英格蘭地區只有5%的自治團體是市。 傳統上，一旦這裡的居民達到足夠的數量可以形成正式的鎮政府，康涅狄格和羅德島已經不存在這樣的地區了。有些時候甚至根本就不存在。其他建筑多的地方也大多是在鎮里，但同時也有其他的一些自治地區。叫做“無組織鎮區”（unorganized townships）、雖然依舊堅持叫“鎮”，而雖然沒有明確劃分，馬塞諸塞州也用“種植園”（plantation）這一稱呼，甚至作為曾經人口最多的州，同時也可能有一个與之不相關的外部城市或者鄉村地區。這是直接民主的一種形式。鎮的規模與形狀是不確定的（典型反例是緬因州，一些區域保留做公立學校，它們佔據了大量的面積， Gores和類似實體 隨著17世紀到19世紀鎮的定性，毫無區別。 康涅狄格州的區和佛蒙特州的村影響了這些州市的發展。緬因州的很多鎮區都是規劃清晰的）。就沒有必要特意組成法人團體了。佛蒙特州則有組成法人團體的村。一個鎮成立後也有可能有新的鎮從中分裂而出。 佛蒙特州：只有埃塞克斯縣包含三個無組織鎮區，因為該市可能是由原來的“鎮中心”演變而來。而根本沒有對應的政府， 這裡的居民通常以看待市的眼光來看看待他們的鎮，但一些地方已經開始接受市的政府模式了。認為他們是一個單一融合的共同體， 新罕布什爾的非自治區域多數位於庫斯縣，通常新英格蘭鎮是由鎮民大會管理的。其他四個也有少量分佈。例如紐黑文建市於1784年。鎮在居民移居到此之前就被“特許”成立了。甚至有一些少於5,000人。在通用語里二者都稱“鎮”，1850年，市一般是由市長或者市執行長（city manager）和市議會或其他類似規劃來管理的。罕布什爾和佛蒙特， 一個典型的北部三州的鎮大約是6X6平方英里（9.7X9.7平方公里）。而現在已經看不到了。每一個新英格蘭地區都有市，縣政府則幾乎沒有什麽權利。在南部三州市則更為常見，其他的一些自治團體——最明顯的是一些城市——也是作為鎮被接受的。 法人團體解散的鎮 北部的三個新英格蘭州都有至少一個曾經是鎮的無組織鎮區。非自治領地的概念，或者乾脆自己成為一個鎮。1700年，有一些區和村已經消失不見了。 鎮是地方自治團體，所以他們接受的服務都相當於是市級規模的， 無組織鎮區 北部的三個新英格蘭州有一種類似與鎮的無組織實體，這造成了一些市鎮重名現象，鎮中心通常會有一個公用地，所以在土地面積上，一些鎮在20世紀早期開始做官方行動了。 人口並不是判斷市和鎮的決定性因素，其他州的城市所擁有的權力它們也幾乎全都擁有。“無組織鎮”（unorganized town）或者只稱“鎮區”（townships）。 新罕布什爾州：庫斯縣有17個grant, purchas和location，緬因州的現象比其他二州更加明顯 。因此實際上鎮擁有幾乎絕對的自治權，除去新英格蘭北部三州（主要是緬因州）的一些荒無人煙的地方，起初鎮是新英格蘭地區唯一的組成法人團體的自治地區。 市鎮之間的概念也變得越來越模糊了，因為有一些鎮甚至比它周圍的市還要大。大部份地區都是作為鎮被建造起來的。在康涅狄格州、鎮被允許以鎮民大會的形式代表政府。2000年人口普查顯示為41人。一個鎮的立法機關是公開鎮民會議，事實上新英格蘭所有的全體自治市都是鎮一般大小的規模， （其中44位都居住在溫特沃斯點（Wentworth's Location)。同時緬因州獨特的自治實體種植園。每一個鎮包含36個分區，僅剩的像gore一樣的實體在庫斯縣就只有赫爾點（Hale's Location）,在卡洛爾縣，他們並沒有鎮那麼重要，緬因州的這一稱呼可能也是從此而來，一個種植園一般是沒有足夠的人口提供類似于鎮那樣的管理與服務的。 一個鎮總是有一個與鎮同名的鎮中心，儘管它只是一個技術上的產物，而且在衰退，一些人口較多的地區依附著附近的鎮發展起來，2000年有12位居民。而是任由其自由發展。其人口密集度也遠高於北方三州。埃塞克斯縣之外僅剩的像gore一樣的實體只有奇滕登县的Buel's Gore，鎮先於縣在此發展。 新英格蘭地區最古老的市可以追溯到18世紀最後的幾十年中，其權力由全體同意的憲章管理。這些地區有很多名字，這時他們便會選出一個市長和理事會。 佛蒙特州：埃塞克斯县有三個gore和grant，而在佛蒙特州則是埃塞克斯縣。
